Які є пропозиції по зміні устрою

[indigo1]

Порошенко видав наказ, згідно якого всі бажаючі можуть долучитися до обговорення і планування адміністративно-територіальної реформи.

Хто що може запропонувати по даному поводу?

[indigo1]

Викладаю кілька своїх напрацювань. Може буде цікаво спеціалістам.

Мій варіант податкової системи та територіального устрою для
України.
Рябець Т., Чернівці


|----------------------------------------|
|1 рівень - ОБЛАСТЬ |
| |
| свій бюджет та своя влада |
|----------------------------------------|
\/ \/ \/ \/
\/ ... ... ...
\/
|----------------------------------------|
|2 рівень - РАЙОН |
| |
|свій бюджет та своя влада |
|----------------------------------------|
\/ \/ \/ \/
\/ ... ... ...
\/
|----------------------------------------|
|3 рівень - ГРОМАДА |
| |
|свій бюджет та своя влада |
|----------------------------------------|




Основні зміни передбачають:
- Запровадження трирівневої системи адміністративно-територіального устрою
України – область, район, громада з повсюдністю місцевого самоврядування;
- Запровадження системи складного ефективного розподілення коштів між
територіальними одиницями.
-Процентне розподілення податків по системі 50:20:20:10
-Кожна адміністративна одиниця матиме свій бюджет

СУТЬ ЗАПРОПОНОВАНОЇ СИСТЕМИ.

Яким буде устрій.
Кожна ОБЛАСТЬ, РАЙОН або ГРОМАДА вважатимуться окремою територіальною
одиницею, матимуть свою владу та свій бюджет.
Відповідно буде 3 рівні устрою: 1 - ОБЛАСТЬ. 2 - РАЙОН. 3 - ГРОМАДА. Область
містить кілька районів, а район - кілька громад.
Підприємство або платник податків, відповідно до сфери діяльності,
належатимуть до певної або ОБЛАСТІ або РАЙОНУ або ГРОМАДИ.
Підприємство або платник податків платитиме податки в бюджет своєї тер.
одиниці і частина коштів одразу буде перераховуватись до бюджетів інших тер.
одиниць.

Як розподілятимуться сплачені податки.
Кожне підприємство або платник податків платитиме 50% податків у бюджети тер.
одиниць свого рівня та по 20% у бюджети тер. одиниць двох інших рівнів. Між
бюджетами тер. одиниць нижчих рівнів дані 20% розподіляються між усіма
територіальними одиницями. Розподіл коштів іде одночасно по арифметичній та
геометричній системі 50% на 50%. У випадку розподілення по арифметичній
системі кошти розділяються порівну між усіма територіальними одиницями,
задіяними в розподілі. У випадку розподілення по геометричній системі -
пропорційно до коефіцієнтів розвиненості територіальних одиниць, який можна
вирахувати, наприклад, відповідно до розмірів сплати податків територіальних
одиниць.
20% які можуть йти у бюджет вищого рівня, не розподіляються на всі тер.
одиниці вищого рівня, а йдуть лише на ту, під якою знаходиться дана,
поповнююча бюджет.
Ще 10%, яке сплачує кожне підприємство або ПП, розподіляється між усіма
територіальними одиницями держави - 33% на області, 33% - на райони, 33% - на
громади.
Між одиницями одного рівня цих 33% розподіляються порівну по арифметичній та
геометричній системі.

Як розподіляються 50%, які йдуть у бюджет свого рівня.
2/3 коштів йде у бюджет тер. одиниці платника податків, 1/3 коштів йде у
бюджети інших тер. одиниць. даного рівня по арифметичній та геометричній
системі.

Як отримуються кошти.
Кожне підприємство, ПП та ін. суб'єкти належать до певної тер. одиниці -
ОБЛАСТІ, РАЙОНУ або ГРОМАДИ.
Якщо йому потрібні державні кошти, воно подає запит до органів влади своєї
тер. одиниці і ті приймають рішення про виділення або не виділення йому коштів
із свого бюджету.

Якщо потрібні гроші на державні потреби?
Державні відомства подають запит у податкову і та автоматично стягую потрібну
суму із відповідно обласних, районних та громадських бюджетів або всіх трьох
одночасно.
На потреби держави не можна забирати в місяць більше від певного проценту від
місячного надходження по арифметичній системі бюджетів. Наприклад, не більше
55%.

Як отримуються кошти з бюджетів?
Кошти забираються по арифметичній системі із усіх бюджетів тер. одиниць
відповідного рівня.

Щодо фінансування державних міністерств, державних витрат та ін. то можна
кожен місяць на відповідні потреби "в пакеті" стягувати кошти по арифметичній
системі з усіх бюджетів.

Навіщо застосовувати геометричні коефіцієнти розподілення коштів?
Цей спосіб дає можливість створити систему, в якій більше грошей отримує
територіальна одиниця та яка більш розвинена та успішна. А нові кошти дають їй
можливість ставати ще більш розвиненою та успішною швидшими темпами.
В той же час, для держави вигідно якщо така одиниця зробить ривок вперед так
як 67% податків вона ділить з ін. одиницями.
А сама 3-рівнева геометрично-арифметична різновідсоткова система податків дає
можливість направляти гроші туди де це найбільш доцільно.

Також, дуже важливим є правильний спосіб формування коефіцієнтів розвиненості
територіальних одиниць для геометричної системи розподілу коштів.
При правильному підході дана система зробить успішні території успішнішими в
рази, а потім знову зробить успішнішими в рази і т.д.
Найкраще за основу даного коефіцієнту брати розмір сплачених податків.
Тоді хто більше платить, той більше отримуватиме коштів.

Вся дана система має бути електронною і добре захищеною.
Складна схема податків, на практиці, буде дуже простою. Коефіцієнт
розвиненості для кожної тер. одиниці будуть прораховувати спеціалісти і
вносити в програму. А далі все виконуватиметься автоматично. Програма сама
буде прораховувати зміни в кожному бюджеті при внесенні коштів. Та
прораховувати зміни при отриманні коштів. В любий момент буде доступна
інформація про бюджет будь-якої територіальної одиниці та повна статистика.

При системі що я пропоную, фактично всі податки залишаться у державі, Проте
вони краще розподілятимуться і різні тер. одиниці отримують більший доступ до
них.

[alexal]

стремно все это...я начал писать..но все идеи токо временные...везде есть обходы...Чтоб что-то поменять, нужно менять идею...Я понимаю, что утопия, но .... выход есть...Отказаться от денег полностью....такое было уже,- обмен товарами. Тогда и богатым смысла быть нет, или украдут, или испортится, те кто работают получают ваучеры на жизнь. То есть и не работать не выйдет, без ваучера не прокормишься. Так же ваучеры выдаются медицинскими учреждениями или обучающими учреждениями тем кто учится, или временно не трудоспособен. Тогда думаю, все человечество станет на путь прогресса, а не кто больше набьет себе карманы.....

[sasa]

Вот нахрена нам столько научных экономичных институтов, академий?!!! Только деньги из трудящихся высасывают и штаны протирают!
Опять хотят на шару идеи у народа украсть. Что за страна?! Лишь бы выжать из народа сначала деньги, потом мысли...

заткнись

[13ый воин]

Вот нахрена нам столько научных экономичных институтов, академий?!!! Только деньги из трудящихся высасывают и штаны протирают!
Опять хотят на шару идеи у народа украсть. Что за страна?! Лишь бы выжать из народа сначала деньги, потом мысли...

заткнись

весьма культурно

[ATB trans]

стремно все это...я начал писать..но все идеи токо временные...везде есть обходы...Чтоб что-то поменять, нужно менять идею...Я понимаю, что утопия, но .... выход есть...Отказаться от денег полностью....такое было уже,- обмен товарами. Тогда и богатым смысла быть нет, или украдут, или испортится, те кто работают получают ваучеры на жизнь. То есть и не работать не выйдет, без ваучера не прокормишься. Так же ваучеры выдаются медицинскими учреждениями или обучающими учреждениями тем кто учится, или временно не трудоспособен. Тогда думаю, все человечество станет на путь прогресса, а не кто больше набьет себе карманы.....

вы думаете как изобрести велосипед

все что вы знаете\придумали или придумаете уже давно придумали до вас

нада смотреть историю и брать оттуда то что нам подойдет , 1е что нада это искоренить или максимально уменьшыть корупцыю
и ликвидировать 450 дармоедов

а не поменяться должностями и бл***ь выборы они сделали переизбрали нородных слуг

[Ку1]

А разве , щас как-раз то время, что надо менять " устрій "? - есть хорошая поговорка : - на переправе коней не меняют .

[Ruslan]

Каждому миллиардеру дать по миллиону и выслать из страны.
Долги - вернуть.
Остальное раздать поровну - тысяч по 50 получится
Заводы - отдать в собственность государства

[zepellin]

Каждому миллиардеру дать по миллиону и выслать из страны.
Долги - вернуть.
Остальное раздать поровну - тысяч по 50 получится
Заводы - отдать в собственность государства

Ленин, блин

[Master]

Каждому миллиардеру дать по миллиону и выслать из страны.
Долги - вернуть.
Остальное раздать поровну - тысяч по 50 получится
Заводы - отдать в собственность государства

не так!
Каждому миллиардеру дать по строгачу !
Долги - простить.
Остальное раздать поровну - тысяч по 50 получится
Заводы - рабочим , землю - крестьянам, бандитам - тюрьмы!