Україна просить ЄС про постачання газу

[телефонист]

Лист Міністра енергетики та вугільної промисловості України Його Високоповажності пану Гюнтеру Оттінгеру, Комісару ЄС з питань енергетики

Його Високоповажності
пану Гюнтеру Оттінгеру
Комісару ЄС з питань енергетики
Європейська Комісія
м. Брюссель

Шановний пане Оттінгере !

Наперед усе, дозвольте висловити Вам щиру подяку за плідний діалог, який відбувся під час нашої останньої зустрічі 19 березня поточного року. Цей діалог дозволив мені ще раз упевнитися в чітких намірах Європейської Спільноти надати підтримку Україні у ці непрості часи у питаннях забезпечення постачань природного газу до України у разі, якщо Російська Федерація зменшить чи припинить ці поставки, або вдасться до значного підвищення ціни на природний газ.
Як ми з Вами погодилися, головним інструментом, що може подолати таку загрозу, є організація постачання природного газу з території Євросоюзу, зокрема з Польщі, Угорщини, та Словаччини до України. Ми умовно називаємо цю схему «реверсом», хоча цю назву ми застосовуємо більше у технічному сенсі, оскільки, по суті, це є поставки, які мають здійснюватися:
- трейдерами, що працюють на внутрішньому ринку природного газу ЄС у відповідності до норм ЄС;
- через газотранспортні системи (компаніями-операторами) країн ЄС, що працюють також у відповідності до внутрішніх правил та норм ЄС.
Такі поставки відповідно до правил ЄС забезпечуються шляхом доступу до газотранспортної мережі країн ЄС на недискримінаційній та, головне, прозорій основі.
На жаль, за той невеликий час, що пройшов з дати нашої останньої зустрічі, справдилися песимістичні прогнози щодо нової ціни на постачання природного газу з боку Російської Федерації. Сьогодні вже озвучено, що нова ціна, починаючи з квітня поточного року, не буде враховувати знижку за т. зв. «Харківською Угодою».
Ми маємо констатувати, що часу, який залишився аби організувати поставки природного газу з країн ЄС в Україну, залишилося дуже небагато. Якщо ми не зможемо швидко вирішити цю проблему, можна спрогнозувати повторення «газової війни», що мала місце у 2009 році за таким же сценарієм та з такими ж наслідками, навіть включаючи повне припинення постачання газу з боку Російської Федерації у західному напрямку.
У зв’язку з викладеним вище, я пропоную вжити більш термінових заходів, ніж ті, на які ми погодилися 19 березня. Зокрема, я пропоную у найближчі 2 – 3 дні сформувати Цільову Групу (Task Force) достатньо високого рівня для упередження кризи та, у разі необхідності, відповідного реагування. Основним завданням такої Цільової Групи має бути забезпечення якнайшвидшої організації фізичних поставок природного газу через територію Словаччини в Україну.
Я пропоную включити до складу такої групи одного з моїх та Вашого заступника, представника Урядового органу Словацької Республіки, що відповідає за функціонування ринку природного газу, представника регуляторного органу Словацької Республіки (можливо, також і представників регуляторних органів країн, трейдери яких висловлюють зацікавленість в організації таких поставок, або представника від Ради Європейських Регуляторів в Енергетиці - СЕЕR ). До цієї групи я також пропонував би запросити безпосередньо представників керівництва операторів газотранспортних систем – «Укртрансгазу» та «Eustream a.s.».
З метою попередження кризи із постачанням газу Цільова Група має координувати та моніторити діяльність технічних та інших спеціалістів з боку операторів, аби визначити найшвидші та найдешевші (Least Cost) можливості транспортування природного газу через територію Словацької Республіки в Україну та необхідні кроки для організації такого транспортування - технічні, юридичні (укладання угоди про приєднання, тощо) та інші. Я проінформований, що діяльність безпосередньо технічних спеціалістів почнеться у найближчі день або два. За цей же час ми могли б сформувати і Цільову Групу.
Окрім цього, у разі виникнення кризи, що, ми сподіваємося, все ж таки не відбудеться, ця Цільова Група може стати інструментом моніторингу розвитку ситуації, регулярного інформування щодо обсягів газу, який подається транзитом територією України, обсягів газу у підземних газосховищах, технічного стану ГТС України, тощо.
Сподіваюсь на Ваше швидке реагування на мою пропозицію. Переконаний, що наші спільні швидкі дії стануть ефективним інструментом запобігання найгіршим сценаріям із постачанням газу, заради благополуччя як України, так і країн ЄС.

З повагою
Юрій Продан

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ