Що робити після децентралізації

[ivanqw]

Мої ідеї та напрацювання по темі: Що далі робити з коштами, які будуть у
бюджеті міста після децентралізації.
Можливо даний матеріал буде цікавий спеціалістам та громадянам.

Я розробив основу нового механізму перерозподілу коштів міського бюджету,
який поповниться коштами від децентралізації.
Суть в тому, що громада отримає доступ до частини міського бюджету. Кожна
особа отримає право розпоряджатися невеликою частиною коштів і направляти
їх на корисні суспільні проекти, які вважає необхідним. Кожна людина зможе
створити свій проект. Це новий механізм який дозволить кожній людині
долучитися до розподілу фінансових потоків та
дасть їй змогу приймати участь в побудові держави. Пропоную свою систему
"Громада 3000".


В Україні завжди була проблема розподілу та контрою фінансів. Після
початку проведення реформи децентралізації стало можливо в кожному місті
утворити свій бюджет , який буде отримувати податки з відповідного міста.
Є можливість ще більше розвинути дану новацію і забезпечити повний
контроль громади над перебігом коштів та участі в управлінні коштами. Що
ми пропонуємо?
Громада 3000 - новий механізм використання та розподілу коштів, основним
управлінцем якого є сама громада. Яка суть цієї системи?
Адм.-територіальна реформа дала можливість кожному місту формувати свій
бюджет, залишати в ньому кошти від податкових зборів і самостійно ними
управляти. Проте як завжди управляти будуть чиновники на власний розсуд.
Це створює можливості корупції, непрофесіоналізму, неякісного
використання. Що ми пропонуємо? Дати можливість громаді самій управляти
половиною такого бюджету. Половиною бюджету міста управляють чиновники,
половиною - громада. Який механізм? Кожен місяць підраховуються зібрані
кошти. Половина віддається в умовний "Бюджет громади". Далі всі кошти
розподіляються порівну між усіма громадянами, які проживають в місті.
Проте громадяни не отримують готівку, а лише отримують можливість
розпоряджатися(інвестувати) свою частину. Кожна людина зможе направити
свої кошти на громадські, соціальні, архітектурні, культурні та інші
некомерційні проекти."Громада 3000" дасть можливість розвиватися багатьом
громадським проектам при цьому керівники проектів будуть звільнені від
необхідності пошуку комерційних шляхів залучення коштів, стануть більш
незалежними та чесними.
Отже буде створене єдина база громадських проектів. Кожен проект
формуватиме Потреби проекту та вказуватиме суму, яку йому необхідно. І
кожен громадянин може переводити свою частину коштів з "Бюджету громади"на
ті проекти, які йому подобаються. А це мільйони гривень які будуть успішно
використані найуспішнішими керівниками проектів.
Любі ініціативні люди можуть об'єднатися і започаткувати, наприклад,
проект ремонту доріг, або проект розвитку певного виду спорту. В
результаті громада отримає можливість контролювати кошти та давати тим,
кому довіряють, ініціативні люди отримують можливість втілювати в життя
свої проекти та отримають фінансування, звичайні люди отримають роботу. Що
ще дуже важливо. Потрібно в кожному громадському проекті дати певній
людині посаду розпорядника коштів і він має звітувати про всі використані
кошти та нести відповідальність.
Потрібно забезпечити можливість кожного громадянина легкого управління
своєю частиною коштів. Кожен громадянин повинен мати можливість легко
отримати інформацію про всі проекти. Кожен громадянин може започаткувати
власний проект.
Потрібно щоб спеціальний підрозділ правоохоронних органів із громадськістю
контролював розпорядників коштів проекту.


Оплата праці.Є два варіанта.
1. Всі проекти створені на громадських засадах і люди не отримують в них
зарплату.
2. Люди можуть отримувати невисоку зарплату.(думаю цей краще)

Не можна переводити гроші на проекти з корисних мотивів. Тільки а ті, які
найбільш ефективні та прозорі.
Не можна створювати проекти, які просто отримують гроші щоб їх кудись
вкласти, передати або щось купити. Кожен створений проект повинен
приносити якусь користь за рахунок виконаної ним роботи, а гроші повинні
бути лише як інструментом отримання ресурсів необхідних для виконання цієї
роботи.
Не можна залучати на проект більше коштів ніж орієнтовна вартість
створюваної корисної роботи проекту в "Громаді 3000"..


Система "Громада 3000" створена на засадах вільного використання
володіння та удосконалення. Любі люди можуть долучатися до редагування та
удосконалення
системи та робити це на власний розсуд. Всі бажаючі можуть
використовувати ідеї, напрацювання даної системи в будь-яких корисних
цілях. Будь-хто має право на впровадження цієї системи в своєму регіоні.

Громада 3000 - це також система перерозподілу ресурсів, але вона втілює
механізм перерозподілу коштів громадою, а не чиновниками і не КАЖДОМУ ПО
ТРУДУ, КАЖДОМУ ПО ПОТРЕБНОСТЯМ, а КАЖДОМУ ПО ЄФЕКТИВНОСТИ, КАЖДОМУ ПО
ДОВЕРИЮ.


Кому вигідний проект Громада 3000?
Він вигідний всім.
І народу України (зокрема громаді),
і олігархам, які використовуючи свої можливості можуть зайняти в ній
вигідне місце в новостворених проектах, а їхні капітали та ресурси стануть
добрим каталізатором розвитку системи Громада 3000.
І західним партнерами України для укріплення нашої держави.

Економіка при Громаді 3000.
При Громаді 3000 економіка країни розвивається, при цьому розвиток іде за
рахунок створення нових благ. Фінансова система замкнута і не потребує
додаткових зовнішніх інвестицій для свого розвитку. Відбувається постійне
укріплення національної валюти. Не створює конфлікти та загрози іноземним
економікам.
При Громаді 3000 економіка розвивається і не може не розвиватися. При
цьому вона завжди розвивається ефективно.
Гроші в економіці мають властивість прокручуватись по колу. В громаді 3000
при активності громадян гроші можуть прокручуватися з великою швидкістю.
При цьому кожне прокручування приносить користь економіці і розвиває її. А
чим більше розвивається економіка, тим більші можливості розвитку Громади
3000. Тобто круговорот капіталу створює замкнутий цикл взаєморозвитку
економіки і Громади 3000.
Важливе правило:
Не можна залучати на проект більше коштів ніж орієнтовна вартість
створюваної корисної роботи проекту в "Громаді 3000".

Система Громада 3000 по суті являє собою велику систему перерозподілу та
перебігу коштів.
Світова економіка - це також система перерозподілу та перебігу коштів.
Проте до сьогодні в світовій економіці гроші циркулювали по системі "Гроші
роблять гроші". Фінансова система розросталася по принципу Мильного пузиря
через те, що гроші використовувалися як інструмент для заробляння нових
грошей, що дозволяло збільшувати багатства не призводячи корисної роботи
та продукту. Через це почалася остання глобальна криза.
Якщо Громада 3000 буде діяти із застосуванням правила, яке наведено вище,
то Громада 3000 стане локальним участком світової економіки, де неможливо
циркулювання більших фінансових ресурсів ніж створених благ. Важливість
цього важно переоцінити. Громада 3000 може являтися найефективнішим
принципом перерозподілу фінансів, допоможе отримати Україні величезні
фінансові інвестиції в Громаду 3000.

Чому корупція буде мінімальною.
В системі Громада 3000 буде використовуватися антикорупційний механізм
яким являється сам принцип її роботи. А саме. Народ сам зможе вибирати і
фінансувати проекти з найбільш прозорою звітністю та оптимальним
розподілом коштів.

План маршала на основі Громада 3000
До речі, на основі проекту громада 3000 можна легко створити План Маршала
для України. Просто залучивши іноземні кошти в фонд розвитку громади.

Тактика розвитку системи Громада 3000
Для того щоб запустити систему Громада 3000, можливо оптимальною є така
тактика:
Для великого 200 тис. міста запустити Громаду 3000 не на всьому місті а на
його частині - наприклад 2тис.-3тис. жителів. За кілька місяців зібрати
дані про її роботу , проаналізувати, удосконалити, доробити і після цього
запускати для всього міста.

Національна стратегія.
Дати народу та громаді механізм і всі можливості об'єднуватися (наприклад
по системі Громада 3000) і на рівні громади започатковувати та розвивати
проекти в тих напрямках, які в державі ще мало розвинуті.